新聞發言人傅瑩答中外記者問。 　　凡 宋攝

3月4日上午，十二屆全國人大二次會議舉行新聞發布會，大會新聞發言人傅瑩向中外媒體介紹本次大會有關情況並回答了記者提問。

傅瑩在新聞發布會上表示，全面深化改革是當今中國最重要的課題，全國人大及其常委會的一項重要職責就是為全面深化改革提供法制保障，用立法引領改革，使改革在法治軌道上順利地向前推進。

立法

房地產稅、環境保護稅立法正在研究

法律草案表決通過前增設評估環節

全國人大常委會已經制定新的5年立法規劃，其中有68件立法項目，涉及面很廣，也都是社會比較關心的問題。在回答記者有關提高立法質量的提問時，傅瑩表示，提高立法質量是本屆全國人大常委會非常強調的一個方向。“過去我們是要解決有沒有法的問題，今后要把重點放在解決法律是否管用的問題上。”全國人大常委會採取了一系列措施：讓立法更加精細化，提高法律的可執行性﹔讓社會公眾更多地參與立法﹔增加人大牽頭起草和修改的法律草案，並提早介入其他部門起草的法律草案，防止部門利益法制化。特別是本屆全國人大常委會強調，在法律草案表決通過前增設評估環節。

針對有記者提出的落實稅收法定原則的時間表問題，傅瑩說，現在中國有18個稅種，其中個人所得稅、企業所得稅和車船稅3個是全國人大立法征收的。其他15個稅種，目前是全國人大授權國務院通過制定稅收的暫行條例來征收的。社會上較關心的房地產稅、環境保護稅等的立法工作都在研究中。

治霾

霧霾問題成為一些城市標志性難題

今年准備再次審議修改環境保護法

霧霾等環境污染問題再次成為今天新聞發布會上記者關注的話題。對此，傅瑩表示，霧霾已經成為中國一些城市標志性的難題，而且范圍還在擴大。水、土壤污染也是比較嚴重的。

“全國人大一直在積極督辦許多與環境有關的議案建議，並針對代表們提出的一些問題進行執法檢查、調研，把人大代表的意見推動轉化為政府決策。”

“另一項重要工作是修改環境保護法。去年已經進行了第二次和第三次審議，但是沒有交付表決，准備今年再次進行審議。”傅瑩表示，土壤污染防治法已納入全國人大立法規劃。今年還將啟動對大氣污染防治法的執法檢查，並在此基礎上考慮進行修訂，為治理霧霾提供法律保障。

監督

執法檢查、專題詢問、民意調查三管齊下

採取問卷調查、網上征求意見等新舉措

會上，有記者對人大監督工作給予了關注。對此，傅瑩介紹道，去年全國人大常委會組織開展了多次執法檢查，其中對義務�