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深化改革開放 探索廣安高質量發展新路子

2023年08月30日14:31    來源:廣安在線    手機看新聞

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廣安(深圳)產業園。

前鋒區一企業工人在數字化車間檢查產品質量。

G65包茂高速高竹互通開通。本版圖片均為資料圖片

8月29日,廣安市委六屆七次全會審議通過了《中共廣安市委、廣安市人民政府貫徹落實省委省政府〈關於支持廣安深化改革開放探索高質量發展新路子的意見〉的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),鮮明提出“五大行動”“五個加快”的具體要求,彰顯了廣安將改革開放進行到底的堅定決心。

如何加快跨省域深度融合發展?怎樣加快破除城鄉二元結構?開放合作新格局要怎樣加快構建?廣安市各地各部門相關負責人圍繞主題,結合工作實際,說見解、談舉措,為加快建成川渝合作示范區、打造重慶都市圈北部副中心,著力形成成渝地區中部崛起重要支撐,奮力譜寫廣安高質量發展新篇章凝聚力量。

A適度分離改革 加快跨省域深度融合發展

《實施方案》中明確提出,實施經濟區與行政區適度分離改革示范行動,加快跨省域深度融合發展。

作為全國首個跨省域共建新區,川渝高竹新區承擔了推進經濟區與行政區適度分離改革,為全國毗鄰地區一體化發展探索可復制可推廣經驗的重大使命。如今,川渝高竹新區這個川渝合作共建平台逐漸發展壯大,已累計入駐企業196戶、投產88戶,其中80%的企業來自重慶、90%的企業配套重慶。

“為高水平建設川渝高竹新區,我們將優化新區管理運行機制,健全完善‘小管委會+大公司’市場化開發運營模式,爭取川渝兩省市人大常委會協同立法,依法賦予新區經濟管理事權。”市委副秘書長、川渝高竹新區管委會常務副主任唐家文說。此外,該區還將建立跨省域一體化政務服務平台,統一行政權力事項、標准、流程﹔統一新區水、電、氣等管(線)網規劃建設,協同完善生產要素價格形成機制﹔加快發展汽車及零部件、新材料等智能制造產業,實施統一的企業投資項目核准目錄,引入川渝兩地國有企業參與重大產業項目股權投資等等。

“在如今川渝推動成渝地區雙城經濟圈建設工作機制框架下,完善跨省域重大政策協商機制顯得尤為重要。”市發展改革委主任包永紅說,他們將充分發揮好廣安融入重慶都市圈聯合專項組作用,建立完善運行機制,推動重大事項納入川渝兩省市合作機制研究決策﹔緊密對接國土空間、產業發展、公共服務等領域兩省市聯合專項組,建立健全與重慶及毗鄰地區常態化協商和重大政策溝通協調機制﹔建立共推項目全生命周期管理服務機制,探索形成統一立項、一體審批、聯合監管的全流程新模式。

產業融合發展是加快跨省域深度融合發展的關鍵之一。市發展改革委還將推動產業政策統一,逐步消除土地、財稅、要素價格等政策差異﹔加強產業協作,探索建立重點優勢產業跨省域“鏈長”“鏈主”合作制,實行聯合招商,積極參與兩省市企業產業聯盟建設。

如何積極融入重慶都市圈市場一體化建設?市市場監管局局長劉健說,他們將不斷加強區域合作,深化與四川省、重慶市市場監管部門合作,著力建設川渝市場監管合作示范區﹔全面護航產業發展,堅持監管與服務“雙輪”驅動,全過程服務廣安市綠色化工、玄武岩纖維、醫藥健康、農業、裝備制造5大重點產業﹔堅決筑牢安全屏障,加強食品、藥品、特種設備、重要工業產品質量安全監管。

B區域協調共興 加快破除城鄉二元結構

“能級,代表著一個城市的現代化水平和對周邊地域的影響力。提升城市能級,實際上是一個城市高質量發展的必由之路。”在市住房和城鄉建設局局長周緒華看來,《實施方案》中提出的“實施區域協調共興行動,加快破除城鄉二元結構”,對於提升廣安中心城區能級、促進城市繁榮興盛具有重大意義。

周緒華說,能級,要靠各類載體來支撐。下一步,全市住建系統將深入實施城市更新行動,系統化全域建設海綿城市,加快西溪、平安、中橋三大片區改造,重推以西溪河沿岸生態綜合治理示范段項目為代表的“一江一河”生態綜合治理和沿岸景觀打造等277個市政基礎設施項目,高品質推進“四公”建設,高水平建設奎閣咀中央森林公園、廣安城市體育公園,提升中心城區首位度。

“一定把鞏固拓展脫貧攻堅成果這件事抓緊抓好。”市鄉村振興局局長張建超表示,全市鄉村振興系統將以“促進脫貧人口增收致富讓脫貧群眾生活更上一層樓行動”“脫貧村產業發展、基礎設施和基本公共服務‘三提升’行動”“有效銜接試點示范建設”三大行動為統攬,整合行業政策,集中資源力量,努力促進脫貧群眾穩定增收,持續改善脫貧地區發展條件,堅決守住不發生規模性返貧的底線。

“持續開展農村‘廁所革命’、生活垃圾治理和污水處理行動,深入推進村庄清潔和綠化行動,完善鄉村基礎設施,提質擴面‘四好農村路’……”武勝縣委副書記、縣長陳俊楠在筆記上將“建設宜居宜業和美鄉村”要點一一羅列,並將“提質擴面‘四好農村路’”圈了起來。

“近年來,武勝縣全面推進‘四好農村路’高質量發展,實現了23個鄉鎮、276個建制村公交(客車)全覆蓋,有效滿足農村地區群眾日益增長的出行需求。”陳俊楠說,該縣將在共建成渝地區雙城經濟圈“四好農村路”示范區上持續發力,更好滿足農民群眾公共服務需求。建設宜居宜業和美鄉村,不僅美在外形還要鑄魂提質,要大力弘揚社會主義核心價值觀,發揮好地域和資源優勢,把鄉風建設與鄉村旅游和新興產業建設結合起來,建設各具特色的小鎮和專業村,提升鄉村文化品位,建設鄉風文明的示范村,繪就文明、幸福的鄉村新風貌。