因地制宜，催生轉型發展新動能（經濟聚焦·關注資源型城市轉型）

　　習近平總書記在山西考察時強調，堅持穩中求進工作總基調，完整准確全面貫徹新發展理念，統籌好發展和安全，努力在推動資源型經濟轉型發展上邁出新步伐。

　　資源型城市是資源型經濟的重要載體。為反映資源型經濟轉型發展新成效，本版今起推出“經濟聚焦·關注資源型城市轉型”系列報道，記者走進山東、重慶、內蒙古等地資源型城市，展現其近年來轉型發展的探索與進展。

　　——編  者

　　大奎山坐落於山東省淄博市淄川區昆侖鎮，山體中原本有一處關停多年的廢舊礦山，常年沙石裸露。2023年，昆侖鎮對礦山表面進行修復治理，引入多能互補創新示范項目，建起溫室種植大棚，發展起鮮切花卉產業。

　　夏日黃昏，登上大奎山，滿眼綠意。這個昔日煤礦採空區，如今已成為資源枯竭城市綠色低碳發展新樣板。

　　廢礦山建起玫瑰溫室

　　“過去，礦山周邊溝溝坎坎，打山下經過，不等靠近，風一吹先迷了眼。”現在，昆侖鎮村民杜鵑在家門口做起採花工，整日與玫瑰為伴，日子越過越好。

　　淄川區位於淄博中部，地處魯中山區，是一個依托煤炭資源發展起來的百年工礦區，2011年被國務院列為第三批資源枯竭城市。

　　面對資源枯竭，近年來，淄川區錨定綠色低碳發展，大力推進產業轉型升級，先后7次獲得全國資源枯竭城市轉型績效考核優秀等次。2023年，入選山東省首批綠色低碳高質量發展先行區建設試點名單。

　　“依托自身產業優勢，發展特色產業，加快產業結構轉型，才能為資源枯竭城市高質量發展注入活水。”淄博市發展改革委黨組成員趙雲龍說。

　　破解資源型發展路徑依賴，立足實際、因地制宜是關鍵。步入大奎山上的溫室大棚，花香四溢，一股涼意襲來。為確保四季開花，智能溫室溫度常年保持在16至23攝氏度之間。

　　恆溫恆濕，卻不費電，秘訣在於項目充分利用大奎山地坑礦井水充足的條件，把礦井水從地下引到地上，轉變為發展資源。

　　淄川境內遺留下192處閉坑礦井及64處廢棄礦山，廢棄礦井水近2000萬立方米。項目依托廢棄礦坑建設抽水蓄能項目，開展礦井廢棄熱源綜合利用，為智能溫室供冷、供熱，實現智能化控制。截至目前，項目日均生產玫瑰鮮切花1萬多枝，年利潤超過2000萬元。

　　高耗能企業源頭降碳

　　重構產業格局，要有序淘汰落后產能，推動資源集約節約利用。

　　步入淄川區山東能源東華科技公司水泥出廠車間，企業負責人張全隨機抽出一張產品出廠合格証，一個綠色二維碼格外引人注目。“嘀”的一聲，拿出手機一掃，該產品全生命周期內的“碳足跡”數據清晰呈現在屏幕上。

　　東華科技是山東省單體水泥生產量最大、品種最全的企業。面對能耗雙控向碳排放雙控轉型的新要求，企業加速淘汰落后產能，大力推進低碳技術研發與應用。

　　源頭降碳，東華科技以氫能代替煤炭，建成氨供氫替代煤炭工程，實現水泥熟料分解爐6%的煤炭替代，煤炭用量與二氧化碳排放量年均減少2萬噸以上。

　　過程控碳催生生產變革。東華科技與阿裡雲公司合作，開發水泥“工業大腦”，水泥熟料生產實現全過程智能管控。“應用‘工業大腦’后，每噸熟料平均消耗煤炭從105公斤降低到94公斤。”張全介紹。

　　淘汰落后產能，效果顯著——東華科技2024年碳排放總量同比減少14.52萬噸，在碳交易管理市場創效超過1000萬元。去年，東華科技建設起鈣基新材料產業園，項目投資78億元，預計今年9月底前建成投產。

　　“十三五”以來，淄川區累計關停淘汰落后產能企業3000多家，壓減煤炭消耗307萬噸標煤，同比下降60.58%，單位GDP能耗下降44.70%。

　　新興產業差異化布局

　　產業轉型要做“減法”，也要做“加法”。

　　機械臂快速擺動，工人們有序組裝，位於淄川經濟開發區的山東唐駿歐鈴汽車制造有限公司生產車間裡，生產線上一派熱火朝天，每天都有100多輛新能源汽車從這裡生產下線。

　　2021年，淄川經濟開發區引入浙江吉利遠程新能源商用車集團有限公司，對唐駿歐鈴進行收購，成立新能源商用車淄博生產基地。2022年8月，唐駿歐鈴自主研發的第一台新能源純電小卡生產下線。隨后，企業陸續推出末端快遞物流車等多種新能源車型。

　　近年來，圍繞新能源汽車及零部件產業，淄川經濟開發區先后建設淄博工業自動化產業園等10個汽車產業園區，引進相關企業30余家，初步形成以吉利、唐駿歐鈴等整車生產企業為龍頭的新能源汽車產業集群。今年上半年，新能源汽車及配套裝備產業鏈實現產值45.76億元，同比增長108.6%。

　　淄川區委常委、副區長劉鴻智介紹，從產業結構看，淄川區新能源、新裝備、新醫藥、新材料等新興產業增加值佔比達35%以上，高新技術產業增加值佔比由2008年的31.29%增長到如今的50%以上。

　　“步入發展新階段，我們要准確把握產業轉型升級的優勢，蹚出一條資源枯竭城市高質量發展新路。”淄川區委主要負責同志表示，下一步，淄川區將在不斷催生轉型發展新動能中譜寫高質量發展新篇章。

　　《 人民日報 》（ 2025年07月18日 11 版）