在中华人民共和国成立后长期的建设和改革实践中，邓小平在严肃党内政治生活方面，提出过很多重要观点。特别是在改革开放后，他推动党内政治生活不断恢复健全和制度化规范化，党的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
党的八大是我们党执政后召开的第一次全国代表大会。邓小平主持修改党章，并于1956年9月16日在八大上作《关于修改党的章程的报告》。
针对党执政后脱离群众的危险、骄傲自满的危险，邓小平突出强调发展党内民主，加强党内监督。他指出，要“从国家制度和党的制度上作出适当的规定，以便对于党的组织和党员实行严格的监督”。监督包括党的监督、群众监督、民主党派和无党派民主人士监督，其中，“对于共产党员来说，党的监督是最直接的”。加强党内监督，关键在于坚持党的民主集中制，发展党内民主。
贯彻民主集中制的一个重要方面，是正确处理上下级组织关系。邓小平既反对上级组织和领导人员“习惯于在办公室里发号施令”，“对于发扬下级组织的积极性创造性注意不足”；又反对一些干部“爱好自成系统，自成局面，在政治上自由行动，不喜欢党的领导和监督，不尊重中央和上级的决定”，搞分散主义。
20世纪60年代初，面对国民经济严重困难局面，党中�