创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”（以下简称模范机关），是推进中央和国家机关党的建设的重要举措。为深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，按照《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》要求，结合中央和国家机关实际，提出如下意见。

一、总体要求

创建模范机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，把做好“三个表率”、做到“两个维护”作为主要任务，推动中央和国家机关党的建设高质量发展，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保证。

创建模范机关要坚持旗帜鲜明讲政治，永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色；坚持以上率下、以机关带系统，一级抓一级，一级带一级，逐级创建，全员覆盖；坚持问题导向，把握特点规律，把创建过程作为破解新老难题的过程；坚持分类指导，科学精准施策，切实提高创建模范机关工作的针对性；坚持注重实效，以创促建、以创促改，推动党中央决策部署落实和部门业务工作开展。

二、主要任务

充分发挥部门党组（党委）理论学习中心组示范带动作用，建立完善学习制度，扎实推动学习型党组织建设。突出抓好青年干部学习贯彻习近平新时代中国特