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中國青年報:中等收入群體同樣亟須降稅減負

儲殷

2016年12月23日08:42    來源:中國青年報

原標題:中等收入群體同樣亟須降稅減負

  近日,汽車玻璃大王曹德旺先生關於中國企業負擔重的觀點引起了社會普遍的關注。

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  在對中國經濟的基本面繼續保持高度信心的同時,中國社會也充分認識到目前的稅制已經到了必須調整的歷史節點。一方面,在新常態下,中國的民企需要更多實實在在的減稅扶持﹔另一方面,要提振內需、鼓勵消費,讓中等收入群體適應經濟下行的趨勢,也需要有關部門在稅制上進行必要的調整。企業稅負太重會導致供給側力不從心,而中等收入群體稅負太重則會造成消費嚴重下降,讓需求側萎靡不振。

  就目前個人稅負的實際情況而言,主要存在三個方面的問題。

  其一是稅負分擔不合理的問題。公允地說,相比一些發達國家,中國的中等收入群體所繳納的個人所得稅其實並不高。然而就整體稅負而言,中等收入群體的稅負仍然很重。這是因為我國主要的稅負,都設計在“增值稅”這種間接稅上。稅雖然是對企業收的,最終的實際承擔者卻是消費者,誰通過合法渠道消費得越多,誰承受的稅負越重。作為社會主要消費群體的中等收入群體,很自然地成為稅負最主要的承擔者。坦率而言,這種制度設計雖然有利於稅的征收,卻既不符合根據實際收入水平分擔稅負的公平原則,也不利於拉動消費、促進經濟繁榮。

  其二是個人所得稅起征點的設計存在較大的爭議。如果考慮到社會公眾隻要發生合法消費行為就承擔了稅負的情況,那麼,在個稅起征點上有關部門就應該採取較為寬鬆的態度,在個稅上留一點空間,讓老百姓有更多的錢去消費。然而,從目前的實踐來看,3500元的起征點的確在不少大中城市並不符合社會生活的實際。一個月薪8000元的城市白領,扣掉�