倪洋军
2016年07月14日15:45 来源：人民网-中国共产党新闻网
土地是国民经济的命脉。保护农用地不被侵占是国土资源管理部门的使命。然而，在一些地方违法占地、荒唐执法的执法囧事屡屡发生。比如广东省阳江市，一宗数万平方米农用土地在被非法征用过程中，8年来当地国土部门连下4道土地行政处罚决定书，非法征地行为不仅未得到阻止，相反占地面积却越来越大。面对行政处罚，当事人一边认罚一边继续违法，当地国土部门却一直按每平方米1元钱予以罚款。（据2016年7月13日人民网—人民日报）
依法行政，依法执政，是全面推进依法治国的题中之意。按理来说，对于土地违法行为，当地国土部门必须严格依法惩戒，不断加大违法的成本，才能让违法者收敛收手。而前文提及的广东省阳江市的这起土地违法行为，当地国土部门不断下发处罚决定书，白纸黑字看起来似乎是依法行政，各项程序完备，但每平方米1元的罚款，对违法者来说不过是“毛毛雨”。这种“文书式执法”只能是做做样子，隔靴搔痒、隔山打虎，不敢硬碰硬，执法窘态显露无遗，影响了法律权威，纵容了违法行为，更损害了国家和人民利益，必须引起各级各地党委政府以及相关执法部门官员的高度警醒。
常言道，在其位，谋其政，担其责。权力就是责任，责任就要担当。面对前文提及的这起一开始就违法的征地行为，表面看来，当地国土部门已经按相关法律程序下发了土地行政处罚决定书，不可谓不“尽职尽责”。但是“程序合法”不代表就是严格执法，“文书式”执法，属于典型的“为官不为”、“为官乱为”，是责任匮乏的具体表现。责任一旦溃坝，洪水猛兽必然泛滥成灾。各级各地党员干部特别是领导干部必须始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，敬畏法律、敬畏权力、敬畏人民，增强责任意识和法治意识，以法治思维和法治方式处理问题、解决问题。作为执法部门的干部，面对违规违法行为，要严格执法、秉公执法，不能借口“程�
