徐冰
2016年12月28日08:45 来源：中国青年报
目前对相关法律的理解，对房产之于公众个人乃至对于社会发展、财政税收制度的理解，都存在巨大争议，此时呼吁“尽快”作出法律安排，是否操之过急？
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土地使用权到期是否续费问题，一直是悬在公众头上的一柄让人寝食难安之剑。该问题由今年4月份温州一批到期房产引爆，让人们无比真切地感知到了这柄剑的锋利。而就在几天前的12月23日，国土资源部针对温州等地少数到期房产正式发布的不需要提出续期申请、不收取费用、正常办理交易和登记手续的“两不一正常”过渡性安排，似乎又让人看到了些许希望。不少舆论观察者将此安排视为处理类似问题可供参考的“风向标”。
但就当前现实而言，坦率地说，舆论显然过于乐观了。最新的消息是，媒体援引“接近国土部的知情人士”透露的消息：土地使用权到期续费是肯定的。无疑，这又给刚刚燃起希望的公众当头一盆冷水。
有人从“法无明文授权不可为”出发，以《物权法》没有明确载明土地使用权到期应该收费为由而反对续费。但是，10年前《物权法》的相关法条，本身就是一种“模糊处理”。而且，法律是可以修改的，考虑到中国现实的法律环境，某些法律的修改还颇有些频繁。
鉴于土地使用权到期是否续费的争议非常大，许多人期待尽快从法律层面作出全面的制度安排。从逻辑上，这种期待当然没有什么问题。是否续费显然无法依靠一个过渡性安排永远过渡下去。但是问题在于，目前对相关法律的理解、对房产之于个人乃至对于社会发展、财政税收制度的理解，都存在巨大争议，此时呼吁“尽快”作出法律安排，是否操之过急？“法律”是否做好了必要的准备？立法、修法之人是否也做好了必要的准备？
很显然，当�
