今年以来，国家以食品药品安全标准体系、监测体系、生产流通全过程可追溯体系、市场准入制度、召回制度、诚信体系等为重点，建立覆盖各环节、严格的食品药品安全监管制度；在环境保护方面，实施多污染物协同控制，强化多污染源综合治理。

５月，国务院常务会议研究部署进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作，要求全社会都要本着对下一代高度负责的态度，为少年儿童的健康成长创造良好环境。

６月，国务院常务会议部署大气污染防治十项措施，强调“用硬措施完成硬任务，确保防治工作早见成效，促进改善民生”。

“要围绕老百姓反映强烈的民生问题，在与群众利益密切相关的社会保障和收入分配、社会事业、食品药品安全、环境保护、城乡统筹发展等领域加快改革，补上短板。”国家发展改革委主任徐绍史说。

深化改革，让发展的红利惠及更多民众

１０月底，国务院常务会议部署推进公司注册资本登记制度改革，出台一系列政策措施，放宽了注册资本登记和市场主体住所（经营场所）登记条件，为居民自主创业去除了“门槛”。

“授人以鱼”不如“授人以渔”。站在更高的民生保障起点，光靠政府投入是不够的，还要用改革的办法，在完善体制机制上下工夫，创造权利公平、机会公平、规则公平的社会环境，让发展的红利惠及更多民众。

十八大以来，用改革的办法促进社会公平正义成为党和政府施政的一个着力点，从制度上为所有人、所有企业创造公平竞争、公平发展的机会。通过深化减贫、教育、就业、创业、社保等方面的改革，在扩大横向流动的同时增强纵向流动性。

一系列保障起点公平的具体措施近来连续出台：

——教育方面，国家决定进一步提高重点高校招收农村学生比例，让更多勤奋好学的农村孩子看到希望；

——就业方面，国家要求完善公务员招考和事业单位公开招聘制度，加强国有企业招聘活动监管，大力营造公平的就业环境；

……

“随着经济的发展，人们对社会公平正义的要求不断提高。公平正义是发展的活力源泉与社会和谐稳定的基础，要通过改革构建各类企业平等竞争和人民平等参与、平等发展的制度环境。”徐绍史强调。（新华网北京１１月６日电 记者樊曦）